Xundian Fayuan
近年来,一些未成年人犯下严重罪行的案件得到了社会各阶层的高度重视,并引起对“未成年人犯罪”问题的广泛讨论。
最高人民法院就全面加强对未成年人的司法保护、预防和惩处犯罪的问题发表了为期30天的意见,指出对未成年人所犯罪行的容忍是不可容忍的,对此类犯罪的症状和原因一并处理,实行处罚,并教导未成年人遵守法律。
容忍对未成年人实施的犯罪
根据《最高法律》提供的数据,未成年人犯罪的数量在过去三年中普遍增加。
在这方面,最高法院发表了一项意见,指出对未成年人所犯罪行不能容忍。
北京师范学院法学院彭新林教授说,他的国家对未成年人犯罪的承诺是“教育是主要关注的问题,惩罚是相辅相成的”,未成年人的身份不能成为法律责任的屏障。 “容忍是不可容忍的。” 实际上,惩罚应依法惩处,作为警告,教育犯罪者,支付代价,安慰受害者,使公众感到正义。
除了2021年3月新修订的《预防少年犯罪法》之外,中国政治学和法律大学管理和法律研究基地副校长宁宁宁还说,该法目前载有处理未成年人犯罪的措施,无论其年龄大小,必须全面执行该法,以便严格和公正地应对社会关切,并取消“一次性”要求。
根据《最高法》,自执行《刑法》修正案(十一)以来,人民法院审理了4起12岁和14岁以下的未成年人杀人和严重伤害案件,罪犯年龄在12至13岁之间,依法被判处10至15年徒刑。
最高法院的意见发出了一个明确的信息,即即使是未成年人,如果犯有违法行为或违法行为,也将依法追究他们及其监护人的责任。
上海少年法研究所副所长张尚根指出,无论是未成年人还是监护人都不得利用未成年人保护制度作为规避法律的手段。
对付欺凌是学校的错
学生之间的欺凌问题令人震惊,非常有利于犯下严重罪行。
在这方面,最高法律的意见强调,“学生欺凌问题严格依法处理”。 人民法院应就本案与学校或培训机构及教育当局联系,建议及时认真处理,并跟踪取得的进展。
其中,最高法院的意见特别建议探讨各种方式,包括通过起诉前调解,促进对虐待学生的未成年人作出真正的道歉。
“中间干预欺凌学生是一个新的治理机制,有助于解决双方家庭和学校之间的冲突;提高虐待者对自己错误的认识,为被欺凌者提供安慰,避免心理阴影。”
记者了解到,在一些少年犯罪案件中,学校未能及时发现和干预欺凌、坏朋友等案件,导致学生犯罪或虐待。
值得指出的是,最高法院明确规定,所有类型的犯罪,如“学校骚乱”,都依法受到惩处,并维持学校的正常教育秩序。
“这项规定意义重大,有助于打破一些学校和教师“不敢”与学生打交道的困难。” 张善根表示,法律不能屈服于非法行为,因为它因为害怕“学校暴动”而放弃管理,反而鼓励和诱发侵权行为。
缺乏家庭监护和纪律纪律,可由法院下令;
未成年人实施的基本犯罪往往是缺乏纪律、监护差和教育不良等问题。
根据《最高法律》,2021年至2023年之间,在国家法院一审审理的少年暴力案件中,留守儿童的人数和6.95%的单亲家庭属于被告。
为了预防和打击少年犯罪,监护人负有重大责任。
《最高法律意见》明确规定,在涉及未成年人的刑事和行政案件中,人民法院可根据具体情况,指示未成年人的父母或其他监护人接受家庭教育指导,如果他们发现未成年人的父母或其他监护人没有依法履行监护义务,侵犯未成年人的合法权益,或有可能影响未成年人身心健康的其他情况,例如没有或不适当的家庭监护。
特别是,该意见强调,监护人“不仅应为未成年人提供健康、安全等服务,还应关注他们的心理状况和情感需要”。
中国刑事诉讼法学院少年司法特设委员会主任Song Yinghui指出,根据中国法律,监护人主要承担民事责任。
“我们没有作出足够的努力,确保追究监护人对未成年人所犯罪行的责任。” Juning说,诸如《最高法》规定的措施有助于敦促监护人履行其职责,履行监护责任,并确立打击少年犯罪的第一道防线。
Zhang Sungen认为,犯有严重罪行的未成年人的监护人的责任应当灵活。 “还需要一些严格的纪律形式,包括罚款、拘留,甚至追究刑事责任。”
查明少年犯罪的根本原因
专家们普遍认为,未成年人犯罪背后的社会原因比成年人复杂。
最高法院的意见指出,人民法院应详细了解未成年人成长的环境和犯罪原因,同时建议建立逐个分析犯罪原因的机制,并逐案深入分析案件背后的情况,即家庭、学校、社会、网络、政府和司法保护薄弱和不足。
“导致未成年人犯罪的因素是复杂和多方面的。” Song Yinghui说,由于未成年人犯罪的原因,需要进行共同研究和个别分析,才能“走前端,治疗这一疾病”。
就网络因素而言,根据最高法律,未成年人很容易在互联网上受到负面信息的影响,从而导致犯罪动机。 近年来,近60%的犯有抢劫、盗窃和暴力的未成年人长期以来一直对网络着迷。
对于参与网络的未成年人,对有关主体是否履行了保护网络的法律义务进行审查。
此外,该意见还明确规定,根据法律,对诱使、指挥或利用未成年人实施刑事犯罪者处以严厉处罚,特别是强调,使用未达到刑事责任年龄的未成年人、留守儿童、犯罪学生,以及使用有害信息,如向未成年人传授犯罪方法、供应毒品、管制麻醉药品、灌输色情暴力等,严重损害其身心健康并严重危害社会和谐与稳定的行为,依法受到惩罚。
专家认为,这些举措意味着人民法院将从事后起诉的重点转向事后保护、预防和康复。 对于少年犯,除了司法制裁外,还必须确保将保护和照料的所有方面付诸实践,并落实等级干预和不当行为的预先制度。
“在单一案件中寻找少年犯罪的原因和起因,将使得有可能在司法工作中发挥更有效和更有针对性的作用,参与社会治理,长期以根本方式预防少年犯罪。”
原标题:《新华最高法》最新意见中对青少年犯罪预防和处理问题的答复
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